健全全面從嚴治黨體系

推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展※

習近平

把黨的建設作爲一項偉大工程來推進，並且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。回顧100多年黨的曆史，黨團結帶領人民接續奮鬥，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，這個偉大飛躍是改造社會的偉大事業，同時也是改造自身的偉大工程。黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨作爲新時代黨的建設的鮮明主題，提出一系列創新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規範，推動黨的建設這項偉大工程不斷深化發展，初步構建起全面從嚴治黨體系。

2023年1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席習近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 张领/摄

構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。新時代10年，我們黨不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，在構建全面從嚴治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設作爲黨的根本性建設，始終擺在首位，旗幟鮮明堅持和加強黨的領導，嚴肅黨內政治生活，淨化修複政治生態，推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊密團結在黨中央周圍，實現黨的團結統一。我們把思想建設作爲黨的基礎性建設，用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，弘揚偉大建黨精神，持續開展黨內集中教育，使黨員、幹部補足精神之鈣，堅守共産黨人精神家園。我們提出和堅持新時代黨的組織路線，以組織體系建設爲重點，增強黨組織政治功能和組織功能，整頓軟弱渙散黨組織，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，堅持黨管幹部原則，堅持新時代好幹部標准，著力培養忠誠幹淨擔當的高素質幹部隊伍。我們以制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，堅決反對特權思想和特權現象，踏石留印、抓鐵有痕，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風建設新氣象贏得人民群衆信任擁護。我們把紀律建設納入黨的建設總體布局，堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，帶動組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律全面從嚴，以嚴明紀律規範黨員、幹部履職用權，抓早抓小、防微杜漸，精准運用“四種形態”，讓黨員、幹部切身感受到黨的嚴管和厚愛。我們把制度建設貫穿黨的各項建設，與時俱進完善黨章，聚焦加強黨的領導和黨的建設推進制度創新，形成比較完善的黨內法規體系，搭建起黨和國家監督體系“四梁八柱”，把權力關進制度的籠子，爲新時代黨的建設提供了根本性、全局性、穩定性、長期性保障。我們開展史無前例的反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，查處一大批腐敗分子，消除黨內嚴重政治隱患，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路。放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共産黨如此嚴肅認真地對待自身建設，如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優勢，也是引領時代的制勝之道。全面從嚴治黨得到人民群衆堅定支持和認可，2022年國家統計局民意調查顯示，97.4%的群衆對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高22.4個百分點。

2022年10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席習近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命纪念地。这是習近平等在延安革命纪念馆，参观《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》。新华社记者 鞠鹏/摄

健全全面從嚴治黨體系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。

健全全面從嚴治黨體系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。

※这是習近平总书记2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上讲话的一部分。